固碳减排 稳粮增收丨气候智慧型农业,中国农业绿色发展新路径

“冬天麦盖三层被，来年枕着馒头睡”“清明热得早，早稻一定好”……类似于这样的农业谚语说明一个道理，懂得“看天”，遵循气候变化规律，一向是中国农耕文明与农民智慧的着眼点。然而，进入工业时代以后，随着温室气体过量排放，“看天”似乎已经没那么准了，气候规律遭遇严峻挑战。

有研究表明，过去50年间全球平均气温上升了0.85℃，人类活动向大气中排放过量的二氧化碳、甲烷和氧化亚氮等温室气体是导致气候变化的重要原因之一。在今天，气候变化带来的冰川融化、海平面上升、极端天气频发已成为了全人类共同的遭遇。

更令人忧心的是，在全球人口迫近80亿的背景下，气候变化引发的高温干旱、洪涝灾害、荒漠化和表层土壤侵蚀等，正在导致可耕作土地面积持续缩减，以及农作物产量的失稳与下降。这与人类日益增长的粮食需求背道而驰。

中国作为一个农业大国，用仅占世界7％的可耕地养活了占世界22％的人口。与此同时，作为遭受自然灾害最多的国家之一，气候变化已成为影响农业可持续发展的重要因素。

气候变化关乎人民福祉，关乎人类未来。总书记强调，要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，彰显我国负责任大国形象，推动构建人类命运共同体。

作为负责任的发展中大国，我国积极应对气候变化、推动绿色低碳发展，作为经济社会发展的重大战略、加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇，加快推进低碳转型，引导构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，成为全球应对气候变化的重要参与者、贡献者、引领者。

2014年，在全球环境基金（GEF）支持下，农业农村部与世界银行共同启动了中国第一个气候智慧型农业项目——气候智慧型主要粮食作物生产项目。

“项目通过5年的实施，取得了丰硕成果。在粮食主产区安徽和河南建立了10万亩示范区，项目区单位面积氮肥用量减少约10％，农药用量减少15％以上，土壤有机碳含量提高了10％，5年累计实现固碳减排约13万吨二氧化碳当量，产量年均增加5％以上。”农业农村部科技教育司副司长李波介绍说。

同时，项目提升了农民科技意识和田间管理水平，制订相关的技术规程与补贴制度，建立了资源高效、经济合理、固碳减排的生产模式，增强了作物生产对气候变化的适应能力，推动了中国农业生产的节能减排，获得了保证粮食安全、适应气候变化和减少温室气体排放“三赢”效果。

什么是气候智慧型农业

农业农村部科技教育司副司长李波介绍说，“气候智慧型农业是联合国粮农组织2010年提出的，就是在应对全球气候变化背景下，一种既能保持农业生产能力，又能实现固碳减排和缓解气候变化的发展新模式。”从总结的经验来看，这种农业发展模式可概括为八个字“固碳、减排、稳粮、增收”。

说得通俗点，气候智慧型农业是因为气候变化而催生的，而它产生的目的之一，就是为了反过来改变气候。目前各国之所以要发展气候智慧型农业，大体也是这个原因。

首先，农业对气候变化既是影响者，也是贡献者，发展气候智慧型农业是减缓和适应气候变化的必然要求。

另一方面，农业具有双重角色，它不仅是气候变化的受害者，同时也是温室气体的重要排放源。

另外，粮食作物生产节能减排和土壤固碳潜力巨大，发展气候智慧型农业是保障国家粮食安全与履行国际减排承诺双重任务的重大举措。

据国家项目办公室副主任、农业农村部农业生态与资源保护总站国际处处长王全辉介绍，气候智慧型主要粮食作物生产项目的目标非常明确，一是减少农业生产过程的温室气体排放。二是提高农业对气候变化的适应能力。三是确保粮食安全和农业持续高效发展。

“之所以要设定这些目标，是因为实现它们，至少能收到以下可以预期的好处。”王全辉说。

一是防灾减灾实现稳产。

通过选用高产、抗逆性强的作物新品种，优化种植结构，完善农业基础设施等气候适应性技术，提高农业生产系统整体效率、应变能力、适应能力，增强作物生产应对气候变化的弹性，保证在极端干旱等天气下农业正常生产，确保作物稳产甚至增产。

二是固碳减排绿色发展。

通过生产系统优化与技术改进，实施秸秆还田与保护性耕作等，提高化肥、农药、灌溉水等投入品的利用效率和农机作业效率，减少作物系统碳排放，增加土壤碳储量，推进节水、节肥、节药、节地、节能，促进农业节本增效。

三是节本增效农民增收。

通过推广化肥农药投入品减量化技术，节水节肥节药等清洁生产技术，种养结合生态循环技术，推进农业标准化生产，改善农产品产地生态环境，从而增加优质安全农产品供给，提高农产品销量和价格，促进农民增收。

2010年10月，在海牙召开的“全球农业、粮食安全和气候变化会议”上，联合国粮农组织（FAO）首次提出了“气候智慧型农业”这个概念。这一概念一经提出，立刻引起国际社会和学术机构的高度重视，并得到积极响应。2012年1月，由粮农组织和欧盟共同实施的第一批“气候智慧型农业”项目，在马拉维、越南和赞比亚三个国家启动，并陆续推广至厄瓜多尔、几内亚、马里、塞内加尔、柬埔寨等发展中国家。

2014年，作为全球环境基金（GEF）的第5个增资期的目标，在世界银行的支持下，气候智慧型主要粮食作物生产项目在中国启动。项目实施期为5年，重点围绕水稻、小麦、玉米三大主粮作物生产系统，在主产区安徽省怀远县与河南省叶县建立10万亩示范区，开展小麦—水稻和小麦—玉米生产减排增碳的关键技术集成与示范、配套政策的创新与应用、公众知识的拓展与提升等活动。

从无到有，从小到大，从少到多，从漠视到热衷，从“看不见，摸不着”到来自每家每户、实实在在的效益和支持。气候智慧型农业在中国实施的6年，让管理者、执业者、经营者找到了发展绿色农业的切入点，发现了走可持续发展之路的着眼点。相信，在良性循环之间，通过气候智慧型农业的示范与传播，定能启发带动更多的智慧、更广的思路、更有效的做法参与其中。