广东发布制造业“十四五”规划，支持水陆两用飞机、高端公务机、无人机等研发制造！

近日，广东省人民政府正式印发《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》（粤府〔2021〕53号）。《规划》提出，“十四五”时期，广东努力打造世界先进水平的先进制造业基地、全球重要的制造业创新集聚地、制造业高水平开放合作先行地、国际一流的制造业发展环境高地等四个发展定位。其中，在航空装备制造领域，广东省将推动航空发动机及高温合金材料、航空低成本复合材料、高温涂层材料、防腐蚀、润滑材料研发及产业化，支持水陆两用飞机、高端公务机、无人机等研发制造。

《规划》提出，“十四五”时期，广东省将继续做强做优战略性支柱产业，高起点培育壮大战略性新兴产业，谋划发展未来产业，引导社会资源集聚，促进一二三产业协调发展，促进产业由集聚化发展向集群化发展跃升，推动产业供给体系更好适应社会需求结构变化，推动我省产业链价值链迈向全球中高端，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。一是巩固提升战略性支柱产业。战略性支柱产业是广东制造稳定器，具体包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。二是前瞻布局战略性新兴产业。战略性新兴产业是广东制造推进器，具体包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备。三是谋划发展未来产业。未来产业是会对未来经济社会发展产生重要支撑和巨大带动作用的先导性产业。聚焦发展前沿领域，立足全省技术和产业发展基础优势，积极谋划培育卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞、超材料、天然气水合物、可控核聚变-人造太阳等若干未来产业领域。

按照《规划》，在高端装备制造领域，广东将以服务国家战略需求为导向, 加快建设珠江西岸先进装备制造产业带, 重点发展高端数控机床、海洋工程装备、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、集成电路装备等产业。其中，航空装备方面，推动航空发动机及高温合金材料、航空低成本复合材料、高温涂层材料、防腐蚀、润滑材料研发及产业化，支持水陆两用飞机、高端公务机、无人机等研发制造；卫星及应用方面，支持卫星通信、 卫星导航、 卫星遥感三大领域融合发展, 以及相关整机设备和关键配套软硬件研发, 推动卫星在重大经济和民生领域的普及和推广。

广东省将依托广州、 深圳、 珠海等市, 推动航空航天产业链各环节协同发展。支持广州、 深圳、 珠海建立省航空产业创新平台, 打造航空产业发展先行示范区。支持珠海航空产业园建设, 推动水陆两用飞机批量生产, 加快航空发动机维修项目、 航空试飞设施建设。支持汕头、 佛山、 阳江、 揭阳、 惠州、 云浮等市延伸发展航空装备产业链；依托广州、 深圳、 珠海等市, 打造集卫星芯片、 终端、 关键元器件制造为一体的卫星装备产业集聚区。支持广州、深圳、 珠海、 惠州依托龙头企业建立卫星产业园区和产业基地, 加快推进卫星应用基础设施和地面综合服务平台建设。

按照《规划》，在智能机器人领域，重点发展机器人减速器、 控制器、 伺服系统等关键部件研制, 支持发展切割、 焊接、 切削、 磨抛、 装配、 喷涂、 建筑施工等机器人集成应用。支持高性能无人机专用芯片、 飞控系统、 动力系统、 传感器、 数据链、 图传系统等技术研发, 以及无人机下游应用发展， 等等。到 2025 年, 智能机器人产业营业收入达到 800 亿元, 建设国内领先、 世界知名的机器人产业创新、 研发和生产基地。广东省将以广州、 深圳、 珠海为依托, 突破无人机专用芯片、飞控系统、 动力系统、 传感器等关键技术, 做大做强无人机产业, 推动在物流、 农业、 测绘、 电力巡检、 安全巡逻、 应急救援等主要行业领域的创新应用。

按照《规划》，在新能源领域，广东将大力发展核能、 海上风电、 太阳能等优势产业, 加快培育氢能、 储能、 智慧能源等新兴产业。氢能方面，加快培育氢能产业, 建设燃料电池汽车示范城市群, 建设制氢加氢基础设施, 推动氢燃料电池高性能电堆国产化, 发展成套装备及关键材料配件, 打造多渠道、 多元化氢能供给体系。 广东省将以广州、 佛山、 深圳等市为依托, 推进佛山南海区和高明区、 佛山 (云浮) 产业转移园、 广州开发区等氢燃料电池产业园建设, 建设广深高温燃料电池及系统研发制造基地、 深圳南山氢燃料电池反应堆研发示范区, 建设广州、佛山、东莞、云浮氢能高端装备产业集聚区和惠州、 茂名、 东莞、 湛江氢能制储运产业集聚区。

按照规划，在安全应急方面，广东将重点推进监测预警技术装备、应急处置救援技术装备等安全应急关键技术装备提升, 提高安全应急服务水平, 创新安全应急技术和服务模式。聚焦自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四类突发事件预防和应急处置需求, 提升安全应急产品的供给能力, 完善安全应急物资实物储备、社会储备、产能储备、技术储备, 构建立足广东、面向全国的安全应急物资生产保供体系。 

广东将支持有条件的园区、集聚地建设国家安全 (应急)产业示范基地和生产能力储备基地。依托珠三角地区, 建设安全应急装备制造的技术研发和总部基地, 依托粤东粤西粤北地区, 建设安全应急装备制造产业集聚区。广州依托广州开发区、黄埔区建设广东省应急科技产业园, 重点发展智能安全防护和无人救援产业, 研发新型特色智能安全防护产品等。深圳依托中海信创新产业城建设应急产业示范基地, 重点发展安防、应急通信等方面应急产品、技术和服务。佛山依托粤港澳大湾区 (南海) 智能安全产业园, 重点围绕信息、生产、消防、交通、建筑、治安六大安全领域, 重点引入安全产业平台及项目, 加快创建国家安全 (应急) 产业示范园区。清远依托广清产业园、广佛 (佛冈) 产业园建设广东省公共卫生应急防护物资产业园。东莞依托松山湖—寮步应急产业带, 重点发展消防救援、应急电源等应急产品、技术和服务。支持粤东地区依托国家东南应急救援中心建设以抗洪抢险、防御台风及次生灾害为主的应急救援装备产业示范地。

按照《规划》提出的目标，到2025年，广东省制造强省建设迈上重要台阶，制造业整体实力达到世界先进水平，创新能力显著提升，产业结构更加优化，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，部分领域取得战略性领先优势，培育形成若干世界级先进制造业集群，成为全球制造业高质量发展典范。展望2035年，制造强省地位更加巩固，关键核心技术实现重大突破，率先建成现代产业体系，制造业综合实力达到世界制造强国领先水平，成为全球制造业核心区和主阵地。

为推动广东省制造业高质量发展，《规划》以体系化、项目化、工程化思路将“六大工程”落实落细。一是实施强核工程。推动产业基础高级化，加快关键核心技术攻关，构建制造业协同创新体系，集聚全球产业创新资源，并提出开展“关键核心技术攻关专项行动”。二是实施立柱工程。做大做强制造业企业群，培育战略性产业集群，推动制造业与服务业深度融合，并提出开展“制造业企业群培育专项行动”。三是实施强链工程。着力提升产业链供应链现代化水平，深化新一代信息技术与制造业融合发展，推动制造业绿色高质量发展，促进国内国际双循环，加大制造业重大项目招商引资和建设力度，并提出开展“智能化绿色化改造专项行动”。四是实施优化布局工程。统筹谋划产业布局和产业协作机制，打造珠三角高端制造业核心区、东西两翼沿海制造业拓展带、北部绿色制造发展区，并提出开展“产业园高质量发展专项行动”。五是实施品质工程。升级广东制造标准体系，打造高品质广东制造产品，擦亮广东制造金字招牌，推进质量基础能力建设，并提出开展“质量品牌建设专项行动”。六是实施培土工程。优化制造业发展营商环境，加快新型基础设施建设，强化人才土地金融保障和供给，并提出开展“制造业人才培育专项行动”。具体内容见《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》（粤府〔2021〕53号）。