运费狂跌，FMC费用狂涨？

FMC（美国联邦海事委员会）近日宣布将大幅提高相关费用，有的涨幅高达600%，着实惊人。

这是涨价前和涨价后的费用对比图：

有的收费项目一目了然，有的需要解释一下，我们看一下最常用的几个费用变化。

首先是申请OTI（Ocean Transportation Intermediary）牌照的费用大涨。OTI 包括freight forwarder 和 NVOCC(无船承运人），申请费用从250美金直接飙到1304美金。OTI牌照变更（比如申请停牌）的费用涨幅最大，从125美金大幅加到943美金。准备申请美线NVOCC的朋友估计看到这个消息后不开心了。

除了这两项跟牌照申请有关的收费涨幅惊人以外，其他一些程序性(rules of practices and procedure)的费用也加价明显。比如，货主提起一个正式投诉(formal complaint)的费用从288美金涨到387美金，涨幅为34%。如果是非正式流程、小额投诉，新收费176美金，原来是112美金。如果船司、货代或货主想申请退回或免收运费的一部分，申请费用也从115美金涨到187美金。

费用涨幅如此之大，实属罕见。FMC给出了几个涨价的原因：通胀，员工薪酬成本增加，电子化流程。上次FMC公布费用调整是2020财年，当时的涨幅相对温和，很多费用甚至还下调了。

FMC特别指出，当初公布2020年新收费的时候，机构正在从纸质牌照申请流程向电子化申请过渡。如今电子化申请流程已经完成，此次推出的新收费标准则反映了机构提供电子化服务的真实成本（额，电子化的目的不是降低成本吗？）。

虽然此次费用加幅史无前例，FMC不认为公众会有什么异议，因此觉得无需在费用生效之前向公众咨询意见，新的费用将在今年6月5日生效。

不过，FMC没有把话说死，给自己留了一点转弯的余地。如果FMC在4月20日收到重大的反对意见(significant adverse comment)，机构会慎重考虑，并在不晚于5月5日前撤销此次涨价。

疫情引发的美线盛况吸引了无数NVOCC进入市场，特别是很多基于海外的公司。FMC允许公司在海外的NVOCC从事美线业务，这一类公司叫Foreign-based Unlicensed NVOCC，需要跟FMC做登记（Registration），做tariff filing 和交保证金。据统计，疫情前的2020财年，这类海外NVOCC有1800家左右，到了2021年增加到2700家。截止到2023年2月，总共有8300家左右在FMC注册的NVOCC， 其中海外的公司就有接近4000家。

如今潮水退去，估计新增美线货代速度会放缓。不过，还会有很多公司借机注册NVOCC，更加深入地参与市场，掌握主动权，从尾端到头程，实现全链路可控，FMC 费用的增加是前进道路上必须支付的一张门票。